20 октября состоялось очередное заседание Районного собрания. Началось оно с обсуждения изменений и дополнений в Устав муниципального района.

Вызвано это тем, что произошли изменения в Федеральном законодательстве. Они коснулись ряда положений Закона №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления" в части вопросов местного значения по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, использованием особо охраняемых природных территорий, муниципального лесного контроля и т. д. Соответствующие изменения и дополнения были внесены депутатами в Устав района. Также внесены изменения в ст. 30 "Прекращение полномочий депутатов Районного собрания" и ст. 43 "Гарантии муниципального служащего" Устава района.

В этом году многим работникам бюджетной сферы повышена заработная плата. Заметно она выросла в образовании, здравоохранении. Намечается повышение в сфере культуры. Об оплате труда муниципальных служащих не говорилось, начиная с кризисного 2008 года. И, естественно, за это время заработки чиновников местного уровня оказались на низкой отметке. Правда, жаловаться им статус не позволяет. Но ведь и чиновникам за свой труд хочется получать приличную зарплату. С 1 октября зарплата и у работников районной администрации повышена на 30%. Решение об этом было принято депутатами. Также будет повышена зарплата муниципальным служащим поселений.

Когда речь заходит о зарплате, мы чаще всего говорим об основных категориях работников бюджетной сферы - учителях, врачах и т.д. И забываем о том, что есть ещё немало работников, занятых, например, в сфере дополнительного образования. Как-то они выпадают из поля зрения при рассмотрении вопроса о зарплате. А это, по меньшей мере, не справедливо, ведь их труд не менее важен и полезен, и вознаграждаться он должен соответствующим образом. Чтобы поправить положение с оплатой руководящих и педагогических работников учреждений дополнительного образования, депутатами принято решение о доплатах им в размере 40% от должностных окладов. Это улучшит материальное положение тех, кто занимается с нашими детьми, старается занять их свободное время, приобщить к интересным делам, стать творческими личностями.

Большие изменения намечаются в районном здравоохранении. А вызвано это тем, что полномочия по организации оказания медицинской помощи с местного уровня возлагаются с 1 января 2012 года на органы государственной власти субъектов федерации, т.е. теперь это целиком забота региональных властей. Они будут решать все вопросы, касающиеся нашей медицины и нашего здоровья, определять, каким будет здравоохранение в районе, и в полном объёме осуществлять его финансирование. Нам остаётся только надеяться, что эти масштабные перемены пойдут на пользу, будут способствовать развитию нашего здравоохранения и просто, что нас будут лучше лечить, а не наоборот. В связи с этим депутаты приняли решение о передаче МБУЗ "Центральная районная больница" как имущественного комплекса в госсобственность Калужской области. Это все объекты здравоохранения, включая лечебные корпуса, поликлиники, лабораторию, здание скорой помощи, инженерные сооружения, земельные участки, незавершённые объекты, а также учреждения медицины на селе - ФАПы.

В ходе обсуждения данного решения возникли некоторые вопросы, например, главный врач ЦРБ В.И. Петроченков считает, что котельные должны остаться в собственности муниципалитета, так как они не имеют отношения к непосредственной деятельности здравоохранения. Поставляемое тепло будет входить в стоимость лечения больного и оплачиваться из бюджета медицинского учреждения. Это вполне разумное предложение: врачи должны заниматься лечением людей, а не ремонтом котельных и теплосетей. Есть вопрос и по незавершённому строительству. Это корпус стационара на ул. Лясоцкого. Пока неясно, будет этот объект взят в собственность области или нет, важно, чтобы он не остался не у дел, ведь именно с завершением его строительства мы связываем большие надежды на развитие здравоохранения в районе.

Депутаты, представляющие село, подняли вопрос о ФАПах, которые расположены не в отдельно стоящих строениях, а в здании школы, как в Букани, или в здании администрации, как в Манино, и являются собственностью района или поселений. Каким образом будет происходить их передача в собственность области? Этот вопрос нуждается в уточнении, ведь ни условия передачи помещений, ни моменты, связанные с их эксплуатацией, никакими документами не оговариваются, а всё это в процессе работы обязательно проявится.

Был принят ряд других решений. Председателем административной комиссии района депутаты утвердили О.В. Сафронову - управляющую делами администрации района, заместителем председателя - директора МУЖКП "Болва" М.А. Жмыкова, секретарём - ведущего специалиста администрации Я.Д. Симакову. Утверждены Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным маршрутам и Положение о порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов.

Глава администрации района Д.М. Аганичев проинформировал депутатов об участии в IV национальном инвестиционном форуме "Муниципальная Россия". Основное внимание на форуме уделялось перспективным направлениям развития муниципалитетов. Среди них такие, как повышение энергоэффективности, развитие малоэтажного строительства, внедрение систем электронного управления… Большой интерес представляет Федеральная целевая программа комплексного развития ЖКХ. Для участия в ней сначала необходимо разработать нормальную муниципальную программу. Финансирование предполагается на возвратной основе за счёт привлечения кредитов под низкие процентные ставки. Большую роль в реализации многих проектов будет играть государственно-частное партнёрство. Оно возможно в самых разных сферах и направлениях - от проектов в ЖКХ до электронных новаций в образовании… Д.М. Аганичев привёл ряд интересных примеров предполагаемого сотрудничества. Это чисто инновационные проекты, реализация которых поможет нам решить ряд проблем, да и жизнь в городе станет намного интереснее.

В "Разном" была заслушана информация заведующего отделом образования О.С. Беззубова о выполнении решения Районного собрания от 22 июня этого года, которым предусматривается возмещение расходов на содержание детей родителям, чьи дети не получили путёвку в детские дошкольные учреждения, т.е. детские сады. Размер выплаты - 3311 рублей. На сегодня подано 10 заявок на её получение, до конца года будет ещё пять. В следующем году такое право могут получить ещё 100 семей. Однако пока выплаты не производятся. Причина в том, что сначала нужно разобраться, кто будет выплачивать эти деньги, - отдел образования или отдел социальной защиты населения? Дело осложняет ещё и то, что мы здесь являемся первопроходцами, так что брать пример не с кого, до всего надо доходить самим. Решение должно выполняться, но нужно постараться, чтобы при этом не допускалось никаких нарушений. Над этим и предстоит поработать администрации района и руководству отдела образования.