В Людинове под председательством Натальи Логачевой, председателя комитета по социальной политике Законодательного собрания Калужской области прошло заседание рабочей группы законодателей по доработке проекта закона "О внесении изменений в Закон Калужской области "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию" и о внесении изменения в статью 2.2 "Об административных правонарушениях в Калужской области", принятого в первом чтении.

Ранее на заседании рабочей группы было принято решение: прежде чем вносить изменения в указанный закон необходимо провести мониторинг действующего закона и выявить все его сильные и слабые стороны. Этому и было посвящено выездное заседание, в котором приняли участие представители Кировского, Спас-Деменского, Жиздринского районов: члены молодёжного парламента, прокуратуры и полиции, директора школ, образовательных учреждений, родители.

А поводом к этому послужила инициатива молодёжного парламента, касающаяся положений действующего закона Калужской области, по которому нахождение подростков на улице или в общественных местах в присутствии родителей в зимнее время ограничено до 22 часов, в летнее - до 23 часов. Предложения молодых парламентариев заключались в том, чтобы установить единое время до 23 часов, а возраст несовершеннолетних снизить до 16 лет.

- Мы исходили из благих побуждений, - говорит Пётр Горезин, председатель молодёжного парламента, - установить одинаковое и летнее и зимнее время, потому что многие подростки занимаются в дополнительных образовательных учреждениях и вынуждены находиться и позже 23 часов. Некоторым из них исполнилось только 16-17 лет, таким образом, они нарушают действие этого закона. Это было мнение самой молодёжи, молодёжного парламента.

Накануне члены молодёжного парламента совместно с представителями полиции провели рейд по улицам Людинова для того, чтобы посмотреть, как выполняется этот закон на территории города. Такой рейд был проведён впервые и организован по инициативе самой молодёжи. По словам Петра, несмотря на проливной дождь, члены рейда встретились с молодыми людьми 17-18 лет, у некоторых было пиво, а также в парке находился подросток 16-ти лет без присмотра родителей. Пётр убеждён, что ребята, зная о законе, сознательно идут на его нарушение. Такие рейды члены молодёжного парламента намерены провести и в других городах Калужской области.

По данным ОВД за период действия закона в области снизилась подростковая преступность до 42 проц., на 30 проц. снизилось количество преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних. Это говорит о том, что закон работает, и он действительно нужен. Убедительно прозвучали и цифры, которые привёл старший помощник прокурора области Владимир Еремин.

- В текущем году прокуратурой области в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних выявлено нарушений на 20 проц. меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Если говорить о сокращении времени пребывания несовершеннолетних, то можно привести такие цифры: преступлений, совершённых несовершеннолетними с 22 до 24 часов, стало меньше более чем в 3 раза, с 0 до 8 часов - в 2 раза, поэтому говорить об изменении времени нахождения детей на улице преждевременно и нецелесообразно.

- Благодаря этому закону, - продолжил Владимир Александрович, - в области нет убийств несовершеннолетних, в 2 раза уменьшились причинения лёгкого вреда здоровью подростков, а также насильственных действий сексуального характера. С марта 2011 года прокуратурой составлено свыше 800 административных протоколов на семьи, где есть дебоширы, что, безусловно, защищает права подростков.

- Есть предложение, - сказал В.А. Еремин, - внести поправку о том, чтобы подростков, нарушивших закон, не доставлять в семью, где царят пьянство, неблагополучная обстановка, а размешать в специальном реабилитационном центре.

Такой центр, по словам главного специалиста отдела реализации семейной политики министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области Валентины Шевелевой, есть, и не один.

- Моё мнение, - сказала Валентина Петровна, - не настало ещё время вносить поправки и изменения в этот закон, снижать возраст и расширять места нахождения подростков, потому что сама статистика последних лет, которую приводили представители прокуратуры и ОВД, свидетельствует о том, что закон работает, что он идёт на пользу нашим детям, а пожелания будут учитываться.

На заседании звучали разные мнения: как за введение поправок в действующий закон, так и предложения оставить всё так, как есть. К примеру, председатель Жиздринского молодёжного совета М. Чумаков посетовал на то, что с введением закона пустует дискотека, а подростки предпочитают ей пребывание "по кустам". Звучали предложения о том, чтобы ужесточить меры к тем, кто продаёт подросткам спиртные напитки. Многие высказывались в пользу действующего закона.

- Закон принят не для того, чтобы ущемить права ребёнка, а наоборот - защитить его, потому что все противоправные действия против детей совершаются в тёмное время. Если подростки нарушили закон, отвечать будут родители: они должны знать, где находятся и чем занимаются их дети. Моё мнение - я бы воздержалась вносить в него поправки. Закону только год, он набирает силу. На сегодня он нужен и в таком виде, как он есть, - заключила Н.Н. Логачева.

В итоге было решено: предложения и замечания, высказанные рабочей группой, будут обобщены и учтены при подготовке изменений действующего закона.

Даниил Михайлович Аганичев, глава муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" поблагодарил областных депутатов, участников заседания за нужный, конструктивный и полезный разговор, подчеркнув, что этот закон уже действует и даёт положительные результаты. Он пригласил гостей ещё не раз посетить замечательную Людиновскую землю.