В 0 часов 14 октября будет сделана моментальная фотография всей страны, а Всероссийская перепись населения, которая пройдёт с 14 по 25 октября, зафиксирует сведения о гражданах, условиях их проживания, миграционных и иных процессах.

О том, как идёт подготовка к такому грандиозному процессу в масштабах нашего района, сегодняшняя беседа со специалистом " Калугастата" и уполномоченным по переписи населения в Людиновском районе Юлией БЛИНОВОЙ.

- Юлия Васильевна, до Всероссийской переписи населения осталось около 70 дней. Как она будет проводиться, и кто подлежит обязательной переписи?

- На территории Российской Федерации принята единая дата - 0 часов 14 октября 2010 года, на которую будут собраны все имеющиеся данные. При этом переписи подлежат все, кто жил или находился в районе на 0 часов 14 числа, будучи на работе, в командировке или гостях.

Это значит, что если, к примеру, человек родился 13 октября в 23 часа 15 минут, то он попадает в перепись. Если же он родился 14 октября в 0 часов 30 минут - то в перепись он уже не попадает. Аналогично - и в случае смерти человека. Перепись - это моментальная фотография всей страны, где мы обязаны запечатлеть и людей без определённого места жительства, и разъехавшихся на учёбу студентов, и граждан, содержащихся под следствием в СИЗО. Также будут переписываться все воспитанники школы-интерната и СРЦ " Чайка", где есть и постоянно и временно проживающие, жильцы дома престарелых, командированные люди, длительное время проживающие в гостиницах. Мы не будем учитывать лишь тех, кто находится в армии, в длительной заграничной командировке, или пребывает в местах лишения свободы.

- Наверное, подготовительная работа идёт полным ходом?

- Естественно! Ещё около года назад регистраторы провели огромную работу по уточнению адресного хозяйства, ведь в последнее время были построены и сданы в эксплуатацию новые дома, и наоборот - ряд объектов жилого фонда были переведены в нежилой и так далее. Пришлось наводить должный порядок и с установлением табличек с адресатами. Затем по сведениям из различных источников: БТИ, ОСЗН и других служб была сформирована компьютерная база, поскольку предыдущая перепись проводилась на бумажных носителях. Был составлен необходимый картографический материал. А в настоящее время готовятся документы для каждого инструктора и счётчика с тем, чтобы максимально облегчить задачу как переписчикам, так и опрашиваемым. Например, сразу указываем дату постройки домов, о которой жильцы могут забыть или вообще не знать.

- Юлия Васильевна, какие ещё промежуточные результаты подготовительной работы следует отметить?

- Сегодня на территории района сформированы 7 переписных, 28 инструкторских и 114 счётных участков. Так, четыре переписчика, за которыми закрепляется по одному счётному участку, объединяются в один инструкторский участок, а четыре инструкторских участка объединяются в один участок переписной. Ведётся активная работа по подбору персонала. Всего в переписи будет задействовано 202 человека, включая заведующих переписными участками, инструкторов, переписчиков, а также кадровый резерв. Кадры мы подбираем очень серьёзно, поскольку им предстоит очень кропотливый и ответственный труд. Посему радует, что большинство из них уже участвовали в проведении переписи и имеют определённый опыт работы. Например, в районе за исключением трёх человек все остальные участвуют вместе со мной уже в третьей переписи.

Заведующие переписными участками - люди высококвалифицированные и обязательно - не работающие, так как будут заняты на проведении переписи 60 дней. Уже с 13 сентября они начинают учёбу, знакомство с участками и документацией. Потом, с 4 октября, начнём обучать инструкторов, а затем - и переписчиков. Готовить их будем очень тщательно, ведь в машиночитаемых документах, которыми являются переписные анкеты, подлежащие обработке компьютерами в Калуге, не должно быть даже небольших помарок!

Ходить по улицам, домам и квартирам будет 111 счётчиков, а 25 – будут принимать население на стационарных участках. Сюда могут прийти и переписаться те люди, которых счётчик не может застать дома, либо которые не хотят принимать их у себя дома. Отмечу, что во время прошлой переписи такого не было. Считаю это позитивной переменой, так как человек получает возможность выбора: самому пойти на переписной участок, либо принять переписчика дома.

- А где переписываться, если человек прописан по одному адресу, а фактически проживает по другому?

- Вообще, перепись проводится по месту проживания человека. Но это решается по договорённости сторон - сведения даются либо по месту прописки, либо по месту проживания. Будем сверять, чтобы один и тот же человек не был переписан дважды, и не было двойного считывания.

- Юлия Васильевна, с учётом прежнего опыта работы как считаете: с какими трудностями придётся столкнуться при проведении переписи-2010?

- За две недели каждому переписчику придётся обойти и опросить в среднем 400 человек. Эта норма значительно выше прежних показателей. В городе с многоэтажными домами, их счётные участки небольшие: могут включать от одного до нескольких домов. В сельских же поселениях один переписной участок раскидывается на десятки километров и даже включает по нескольку деревень. Впрочем, считаю, что в частном секторе переписчики будут более в привилегированном положении, так как люди там добрее, контактнее и чаще находятся дома. Этого не скажешь о многоэтажных домах. Там попадаются и такие неблагонадёжные квартиры, куда переписчики будут входить лишь с участковыми и другими представителями правоохранительных органов.

Как и прежде, наша больная тема - общежития. В них много купленных комнат, где люди прописаны, но не проживают, из-за чего нам приходится готовить множество запросов и разыскивать их. В этой связи огромная просьба к таким людям: мы никого не преследуем, а просто просим прийти и переписаться на участке. Ведь в отличие от прошлой переписи, которая была добровольной, сейчас каждый гражданин обязан (!) переписаться. Ни одного своего человека мы не должны потерять, иначе будем терять дотации из области и федерального бюджета. Недаром девиз ВПН-2010 - " Переписан должен быть каждый!"

И всё же самая большая трудность - это собаки, которых много как на центральных улицах, так и в частном секторе. Мы будем решать этот вопрос с руководством города и района, а также убедительно просим владельцев собак привязывать их во дворах. В прошлый раз счётчики отметили, что большинство собак бегают во дворах без привязи, и был даже несчастный случай, когда женщину покусали две огромные овчарки. Конечно, необходимо, чтобы в достаточной мере были освещены улицы, подъезды, поскольку в октябре темнеет рано.

- Да уж, встречать посетителей поздним осенним вечером… А как опознать счётчика?

- У переписчиков будет целый пакет документов: удостоверение, паспорт, бейджик на груди, портфель с документами. На самом деле, ошибиться будет очень сложно, и мы просим людей открывать двери переписчикам и отвечать на их вопросы.

- И всё же, если кому-то посетитель покажется подозрительным. Мало ли чего?

- Для этого мы и организуем стационарные участки, куда люди могут прийти и переписаться самостоятельно, и где соблюдены все требуемые нормы: имеется просторная площадь, шкафы, сейфы, телефонная связь. Помещения таких участков уже определены. В Сукремле - это РДК и Центр детского творчества. В Людинове инструкторские участки будут располагаться в зданиях школ №12 по ул. Соколова, 2, №5 - по ул. С. Хотеевых, №8 - по ул. С.-Щедрина. А также в здании филиала БГТУ, техникума по ул. Московской, 17, и центра " Родник" (бывшая вечерняя школа). Участки будут находиться в помещении детской районной библиотеки и МУЖКП " Болва" по ул. Крупской, 7.

В сельских поселениях жители смогут переписаться в Манинской школе, в библиотеке села Заречный, в здании Войловской администрации и в здании администрации Игнатовки. Хочется отметить, что с момента проведения прошлой переписи практически все участки изменились до неузнаваемости. Везде проведён или проводится ремонт, что говорит об улучшении ситуации. Отрадно, что нам есть чем гордиться!

- Юлия Васильевна, какие сведения подлежат всероссийскому учёту?

- Вообще, на каждого человека выдаётся к заполнению шесть переписных листов, которые находятся в обложке. Два из них заполняются на жилище: с указанием типа жилья (частный это или многоквартирный дом, на скольких хозяев и сколько имеется комнат), времени постройки и элементов благоустройства помещений. Учитывается также наличие в квартирах индивидуального отопления, счётчиков потребления услуг и так далее. Дальше следуют переписные листы для личности " Л-1" и " Л-2" . Здесь указываются пол, дата и место рождения, гражданство и национальная принадлежность, образование, семейные связи, источники дохода (указываются по желанию), устраивает ли имеющаяся работа, сколько детей имеет женщина, и в каком возрасте их родила. И для всех временно проживающих на территории района есть ещё два переписных листа.

Ответы на все вопросы анкеты ставятся со слов опрашиваемого человека, без предъявления каких-либо документов. Конечно, здесь должна быть определённая увязка. Например, если человек говорит, что ему тридцать лет, а выглядит на все шестьдесят, переписчик может попросить для сверки паспорт или иной документ. Но самое главное - здесь не будет личностей: имён, фамилий. Каждый переписчик даёт подписку о неразглашении полученной информации, что говорит о строгой конфиденциальности предстоящей переписи.

- И какие результаты ожидаете получить в ходе проведения Всероссийской переписи?

- Прежде всего, мы увидим, какого возраста жители у нас преобладают, кого больше: мужчин или женщин, и так далее.

Перепись проводится затем, чтобы государство могло строить правильную политику. Так, например, те процессы, которые происходят в настоящее время: выплата материнского капитала, других социальных выплат и пособий - это результат переписи 2002 года, во время которой было выявлено ухудшение демографической ситуации. Благодаря же предстоящей переписи предстоит нарисовать портрет нашего города и района сегодняшнего дня. Поэтому надеюсь, что в ней примут участие все жители, и они правдиво ответят на поставленные вопросы.

Беседовала Олеся ЗИНОВЬЕВА