«Утверждения президента США Барака Обамы о том,
что „экономика России разорвана в клочья“, удивительным образом согласуются с доводами несистемной оппозиции регионального пошиба: „общественных активистов“,
„политологов“ и ряда действующих пока ещё депутатов
областного и муниципальных уровней», - заявил
корреспонденту ИА REGNUM калужский экономист
Петр Васильев.
По его словам, «санкции против России, падение цен
на нефть, скачки курсов мировых валют явно вызывают
у калужской несистемной оппозиции неподдельную радость и становятся поводом писать в социальных сетях и излагать на публике мантры о том, что „всё у нас на самом деле
плохо“ и что „экономику калужского региона непременно ждёт коллапс“. Из так называемых наиболее популярных
мифов „о калужском экономическом чуде“ отберём пять,
и назовем их фантазиями».
«Итак, фантазия №1 - западные экономические санкции, из-за огромного количества иностранных предприятий, сильнее всего отразятся именно на Калужской области. Между тем, внимательно „следящие“ за санкциями представители калужской оппозиции почему-то упускают из вида довольно явную отраслевую направленность ограничительных мер. Западу выгодно влиять на сырьевой комплекс России: нефтяную и газовую отрасль, предприятия по добыче руды. В Калужской области таких производств практически нет, нет и прямого влияния санкций. Иностранному бизнесу в регионе скорее вредит нестабильность курса рубля. Главное - в поставке части комплектующих из-за границы, за которые калужским заводам приходится расплачиваться по завышенному курсу. Впрочем, здесь нет ничего неожиданного. Курс рубля силами одного региона не поднять. Зато можно действовать сообща. Именно для этого в области создана „антикризисная комиссия“, участники которой во главе с губернатором не только работают над стабилизацией экономики, но и вносят свои предложения на федеральный уровень. Калужская область действительно прогнозирует определённое снижение объёма промышленного производства в течение 2015 года. Затем обязательно начнётся постепенное восстановление ранее достигнутых позиций. Уверенность в этом придают меры, предусмотренные федеральным антикризисным планом. Самые важные среди них: снижение стоимости кредитных ресурсов, государственная поддержка обновления автопарка, и расширение кредитования строительства по программе „Жильё для российской семьи“. Калужская экономика сегодня представлена целым рядом развитых промышленных кластеров, спад в одном из них отыгрывается за счёт роста в другом. Кроме того, консервация по уже начатым проектам требует гораздо больших ресурсов, чем продолжение работы. Вот почему пришедшие в калужский регион иностранные компании не только не заявляют о намерениях сократить объёмы производства или разорвать контакты с российскими партнёрами. Наоборот, многие мировые бренды хотят расширить сотрудничество с калужанами, реализовав свои новые проекты. Яркий тому пример - автозавод Volkswagen, который планирует уже в нынешнем году разместить в Калуге производство двигателей, расширение фармацевтического предприятия „Берлин-Фарма“.
„Прагматичные западноевропейцы тщательно всё просчитали и по-прежнему видят перспективы для сотрудничества. Иными словами, Калужская область - один из тех регионов, которые в состоянии справиться с пресловутыми внешними угрозами благодаря правильно выбранной десятилетие назад стратегии развития. Именно умная инвестиционная политика позволила привлечь в область крупные российские и иностранные компании из Германии, Швейцарии, Австрии, Швеции, Франции, Финляндии, Южной Кореи и других стран. Именно благодаря этому приток иностранных инвестиций в регион за последние 13 лет вырос в 14,5 раза и позволил успешно реализовать несколько крупных проектов, создать новые рабочие места. Конечно, введение санкций внесло свои коррективы в экономическую программу региона. Но одновременно с этим шанс на рост получили металлургия, фармацевтическая промышленность, представленные в области рядом предприятий. Серьёзные ставки делаются на импортозамещение в отношении потребительских товаров и продовольствия. И основную роль в этом должны сыграть малые и средние предприятия, фермерские хозяйства“, - утверждает Васильев.
„Фантазия №2. Калужская область поддерживает иностранные предприятия в ущерб традиционным. Действительно, Калужская область сегодня - это не только иностранные производства. Из 150 инвестиционных проектов, только 82 - иностранные, а 68 - проекты российских компаний. Считай, почти половина. Конечно, многим запомнились первые крупные иностранные заводы, например: “ПСМА», Samsung. Они запускались в кризис 2008 года, когда российские компании «лишних» денег на инвестиции просто не имели. Однако затем доля отечественных инвестиций в Калужской области начала расти год от года. Так, российский инвестор завод НЛМК, открывшийся летом 2013 года обеспечил работой 1,5 тысячи жителей, а стройки Калужской и соседних областей - качественным материалом. Говорить о том, что проводимая регионом политика направлена только на открытие и поддержку новых предприятий, тоже неверно. Оставлять без внимания предприятия «старой экономики», не использовать их огромный потенциал было бы, по меньшей мере, глупо. Вот почему в региональном законодательстве предусмотрена возможность применения льготного режима налогообложения - по налогу на имущество и налогу на прибыль в части, поступающей в региональный бюджет. При одном условии: средства должны вкладываться в модернизацию производства. Иными словами: развиваешься - получаешь немалые преференции, проедаешь старые заделы, не хочешь становиться конкурентоспособным - не жалуйся. Думаю, что это вполне прагматичный подход, уже приносящий свои плоды всем, в том числе и областной казне. Согласно последним данным, 13 предприятий области уже воспользовались этой помощью. На конец 2014 года налоговые поступления от ведущих традиционных предприятий области в консолидированный бюджет региона увеличились на 5%. Это за вычетом льгот. Также очередной мерой поддержки в прошлом году стали изменения, внесённые в Закон Калужской области «О налоге на имущество организаций», продлившие до 2017 года право на льготы по налогу на имущество для предприятий, осуществляющих модернизацию производства", - считает эксперт по экономике.
«Фантазия №3. Бюджет области потерял социальную направленность. На самом деле калужские власти никогда не снимала с себя социальных обязательств, несмотря на объективные сложности, возникшие при исполнении регионального бюджета в 2014 году и его принятии на нынешний год. Бюджет традиционно сохраняет социальную направленность. В 2014 году на финансирование образования, здравоохранения, социальной политики, культуры и спорта было направлено 27,6 млрд рублей - более 60% всей расходной части. В 2015 году расходы на эти же направления утверждены в объёме 28,6 млрд рублей, что составило 61% от общего объёма расходов. Простые арифметические расчёты позволяют установить, что темп роста социальных расходов за год составил 103,5%. Никто не собирается в кризис экономить на бюджетниках. Есть ведь и другой путь - развивать новые, выгодные для инвесторов направления. Чем больше производств откроется, тем больше налогов получит область, тем больше социальных программ реализуется в ближайшие годы», - сказал Васильев.
«Фантазия №4. Долги Калужской области превышают её финансовые возможности. В этом ошибочном посыле, наверное, можно долго и нудно разбираться в моделях финансирования региона, принципах реализации кредитов на создание инвестиционной инфраструктуры и прочих тонкостях, но ответить на заблуждения критиков можно и проще. В бюджетном законодательстве есть требования, которые строго ограничивают объёмы государственного долга субъектов Российской Федерации и расходов на его обслуживание. Погашение и обслуживание государственного долга Калужской области по всем обязательствам ведётся в полном объёме и в установленные сроки. Соответственно, претензий к платёжеспособности региона нет. Кроме того, в результате проведения политики удлинения сроков заимствований качественно улучшается временная структура государственного долга области. Это позволяет обеспечивать соответствие финансовых ресурсов области ранее принятым обязательствам. При этом расходы на обслуживание государственного долга находятся на уровне, не оказывающем существенное влияние на бюджет региона. Важно понять, что госдолг - это не краткосрочный заём на покупку телевизора, а точно рассчитанный процесс привлечения средств на создание инфраструктуры. Инфраструктуру в области создали (и постоянно развивают), инвесторов привлекают, регион перестал быть дотационным. И волноваться господам оппозиционерам о наших долгах не стоит. Кстати, отношение объёма долга к собственным доходам в Калужской области составляет 54,4%. По этому показателю регион находится на 31 месте в России», - сказал калужский экономист.
«Фантазия №5. Калужская область претендует на первые позиции на рынке сельхозпродукции Москвы и ЦФО, но реальные возможности не позволят это сделать. Даже активно расширяя сельскохозяйственное производство, претензий на первые позиции на рынке сельхозпродукции Москвы и ЦФО у регионального правительства нет. Оно реально оценивает конкурентные преимущества своих соседей по ЦФО, развивающих сельскохозяйственное производство на чернозёмных сельхозугодиях и в более благоприятных климатических условиях. Ставка делается не на количество, а на качество. Именно поэтому в столичном мегаполисе продукция из Калужской области пользуется традиционно высоким спросом. В то же самое время стратегической целью реализуемой в регионе программы развития сельского хозяйства становится обеспечение региональной продовольственной безопасности. Бюджетная поддержка долгосрочных программ развития села и рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, доступность кредитов для фермеров, уровень технического оснащения сельхозпроизводств, эффективность контроля и экономической мотивации использования земель сельскохозяйственного назначения - всё это определяет перспективы увеличения объёмов сельскохозяйственной продукции в Калужской области. Именно этим системно и занимается областное правительство. В регионе работает 45 крупных сельхозпроизводств. Активно стимулируется производство молока на роботизированных фермах. Это именно их продукцию сразу же покупают московские торговые сети. Развивается производство мяса (включая птицу), мёда, яиц, картофеля, овощей и т.д. Сейчас для области актуально создание благоприятных условий в обеспечении роста доли местного продовольствия на калужских прилавках магазинов, а не в Москве и в ближнем Подмосковье. Действенным механизмом решения этой задачи является реальный платёжеспособный спрос калужан, который в свою очередь напрямую зависит от уровня безработицы, средней зарплаты, уровня поддержки и защиты социально незащищённых групп населения. Это в свою очередь те же приоритетные направления бюджетной политики региона. Не надо забывать, что в Калужской области зарплаты уступают только московским и подмосковным и практически нет долгов по их выплате и пособиям», - делает выводы экономист из Калуги Пётр Васильев.
Справка.
По объёму инвестиций в основной капитал на душу населения в рейтинге регионов России Калужская область поднялась с 46 места в 2000 году до 18 места в 2014 году (в ЦФО - с 11 до первого места), увеличив за этот период приток инвестиций более чем в пять раз. По сравнению с 2013 годом, за 2014 инвестиции приросли на 7,5%. Благодаря инвестиционной составляющей, с 2006 года по сентябрь 2014 года открыто 77 новых производств в области передовых направлений, создано 25 тысяч рабочих мест. За последние десять лет в области сформирован многосторонний промышленный комплекс, где, начиная с 2000 года, темпы роста производства выше средних по России. Если за период 2000-2013 гг. промышленное производство в России выросло на 56,4%, то в Калужском регионе - более чем в 4,5 раза. В Калужской области активно развиваются обрабатывающая промышленность и жилищное строительство, железнодорожное машиностроение, радиоэлектронная промышленность, металлургия, производство строительных материалов, пищевая промышленность. Большинство калужских предприятий, работающих в этих сферах, уже имеют сформированный «портфель заказов» на 2015 год.
http://www.regnum.ru/news/polit/1896430.html#ixzz3S4NiEisy
Просмотров : 3415
|