Аграрная политика в Калужской области была и остаётся ориентированной на развитие государственно-частного партнёрства, на привлечение частных инвестиций. С приходом инвесторов в агропромышленный комплекс региона стали активно решаться вопросы технического и технологического перевооружения производственных процессов. Поэтому поиск инвесторов и создание стабильных условий для инвестиционной деятельности в агропромышленной сфере входят в число приоритетных задач, стоящих перед региональными органами государственной власти. В свою очередь государство должно создать условия для динамичного развития села.

В силу социальной значимости и необходимости стимулирования развития сельских территорий, правительством Калужской области особое внимание уделяется малым формам хозяйствования: личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Сектор малых форм хозяйствования на сегодняшний день состоит из почти двух тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств. Более ста тысяч граждан ведут личное подсобное хозяйство. Работают 119 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. К малым формам хозяйствования также относятся 164 тысячи дачных, садовых и огородных участков, объединённых в 1200 садовых некоммерческих товариществ. В общем объёме валового сельхозпроизводства области этот сектор по-прежнему значителен, он составляет 54 процента.

За период реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия малыми формами хозяйствования получено 6,9 тыс. кредитов и займов на сумму 1,6 млрд рублей. Им выплачено субсидий на сумму более ста миллионов рублей, в том числе из федерального бюджета - более 90 млн рублей, из областного - более 12 млн рублей.

Объём субсидируемых кредитов, привлечённых крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности, составил 339,2 млн рублей.

С начала 2013 года на развитие малых форм хозяйствования в российских кредитных организациях оформлено 208 кредитных договоров на сумму 155,22 млн рублей.

Кроме субсидирования процентной ставки по банковским кредитам и займам кредитных кооперативов, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, с 2007 года выплачивается субсидия на покупку коров (нетелей) и пчелосемей. С 2007 по 2013 годы населением области приобретено более 2,5 тыс. коров.

Для повышения привлекательности крестьянских (фермерских) хозяйств на территории области в 2012-2014 годах планируется создать 21 высокотехнологичную семейную животноводческую ферму на основе централизованно разработанных типовых проектов по содержанию сельскохозяйственных животных.

В 2012 году на условиях конкурсного отбора успешно были реализованы 6 бизнес-проектов развития на базе крестьянских (фермерских) хозяйств семейных животноводческих ферм; в 2013 таких проектов отобрано 9 (6 - роботизированных молочных ферм, 2 - мясное скотоводство, 1- свиноводство).

В 2012 году крестьянское (фермерское) хозяйство "Саяпин А.В." ввело в эксплуатацию роботизированную семейную молочную ферму в деревне Стрельня Мосальского района и молочный мини-завод в Мосальске. Роботизированные фермы также ввели в деревне Забелино Перемышльского района и в деревне Обидино Юхновского района.

В рамках ведомственной целевой программы по поддержке начинающих фермеров, в 2012 году грантовую поддержку получили 20 индивидуальных предпринимателей, в 2013 году - 23.

Целенаправленная работа по созданию реально благоприятных условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств в первый же год реализации программных мероприятий дала ожидаемый результат.

В Калужской области сегодня действует 119 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 65 кредитных, 54 снабженческо-сбытовых и перерабатывающих.

В числе наиболее успешных - кредитные кооперативы "Возрождение" и "Агрокредит", снабженческо-сбытовые и перерабатывающие кооперативы "Молоко", "Рассвет", "Восход".

С 2008 по 2013 годы сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям райпо в безвозмездное пользование передано 120 единиц специального автотранспорта и технологического оборудования на 70 миллионов рублей. Это танки-охладители молока, молоковозы, скотовозы, автолавки, оборудование для убоя и первичной переработки скота, оборудование для цехов по производству мясных полуфабрикатов и иная техника.

Закупки молока в Калужской области осуществляют 10 сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов и районные потребительские общества Калужского облпотребсоюза. Благодаря государственной поддержке, на сельскохозяйственные потребительские кооперативы и общества сегодня приходится 70 процентов закупаемого у населения молока.

В условиях вступления России в ВТО конкурентоспособность агропромышленного комплекса области достигается за счёт совершенствования действующей системы сбыта сельскохозяйственной продукции, продвижения товарных брендов калужских товаропроизводителей, использования местной логистики и региональных преимуществ возрастающего спроса на высококачественную сельскохозяйственную продукцию.

Положительный опыт трансформации универсального розничного рынка в сельскохозяйственный рынок, полученный в Козельске, используется организациями потребительской кооперации и в других районных центрах области. В частности, универсальные рынки, управляемые районными потребительскими обществами в Людинове и Кондрове, стали сельскохозяйственными. В рамках восьмилетней областной программы на их технологическое переоснащение предполагается предоставление государственной поддержки.

Сельскохозяйственные кооперативные рынки сегодня работают в Перемышле, Спас-Деменске, Юхнове, Бабынино, сельскохозяйственные - в Козельске и Воротынске.

В Калужской области на системной основе проводится сельскохозяйственная ярмарочная торговля. В 2012 году в Калужской области проведено более 160 крупных сельскохозяйственных ярмарок, в течение первого полугодия 2013 года - уже более 50.

Калужская область одной из первых в России приняла областную целевую программу развития потребительской кооперации.

За период её реализации заготовительный оборот Калужского облпотребсоюза увеличился в 2,9 раза, объём производства продукции - в 1,5 раза, розничный товарооборот и совокупный объём деятельности - в 1,8 раза.

Продукты питания и товары первой необходимости потребительскими обществами доставляют в 950 малочисленных населённых пунктов, в которых проживает более тридцати тысяч сельских жителей.

В настоящее время в области разработана система мер поддержки молодых фермеров. Так, в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Калужской области на 2012-2014 годы", гражданам, имеющим личные подсобные хозяйства, будет оказано содействие в переходе на новый уровень аграрного бизнеса. Те из них, кто захочет стать фермерами, получат помощь в оформлении в собственность земель сельскохозяйственного назначения, в расширении производственной базы и в реализации полученной продукции.

В последние годы создание нового крестьянского (фермерского) хозяйства связано с необходимостью приобретения земель сельскохозяйственного назначения по рыночным ценам и на конкурсной основе, бытового обустройства на новом месте, что требует дополнительных денежных средств.

Этот процесс требует также значительных затрат на проектирование хозяйственных построек, согласование проектов и подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам.

Понятно, что без финансовой поддержки начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства не могут быть конкурентоспособными, и в большинстве своём вынуждены будут прекращать деятельность уже в первые два года своего существования. Программа призвана помочь начинающим фермерам уверенно закрепиться в аграрном секторе экономики Калужской области.

Масштабная модернизация сельскохозяйственного производства требует также и масштабных финансовых затрат. Развитие агропромышленного комплекса невозможно без привлечения дополнительных инвестиций.

В Калужской области для инвесторов создана эффективная система содействия, включающая механизмы организационно-технологической поддержки, благоприятное нормативно-правовое пространство, налоговые льготы и ряд других преимуществ. Эта работа ведётся как с крупными инвестиционными компаниями, так и с различными предприятиями и частными лицами.

В настоящее время большинство сельскохозяйственных предприятий сменили собственника и реализуют инвестиционные проекты модернизации производства.

Однако уже сегодня о прибыльности инвестиций в АПК можно говорить лишь в том случае, если они направляются на реализацию комплексных проектов технического и технологического перевооружения предприятий с целью выстроить действительно эффективный сельскохозяйственный бизнес. Поэтому первостепенное значение имеют не столько количественные, сколько качественные характеристики инвестиционных проектов.

Жители села от этого только выиграют - вырастет зарплата, улучшатся условия труда, дополнительный импульс для развития получит социальная сфера. В итоге всё это положительно повлияет на качество жизни на сельских территориях региона.