КАК И ПОЧЕМУ ИЗМЕНЯЕТСЯ
СТОИМОСТЬ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
С 1 июля во всех регионах выросли тарифы на электроэнергию, газ, тепло и воду в среднем на 12%. Индексация произошла не в январе, а с середины года, и эта отсрочка позволяет в целом по календарному году выйти на прирост совокупных коммунальных платежей граждан на уровне около 6-7,5%.
В тех муниципальных образованиях, где в структуре совокупного платежа преобладает плата за электроснабжение и газ, прирост коммунального платежа с 1-го июля может составить до 15% (то есть 7,5 % в среднем по году). Также более высокий рост платы граждан за коммунальные услуги возможен в военных городках, инфраструктура которых передана в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, и в тех населённых пунктах, где тарифы на коммунальные услуги по состоянию на декабрь 2012 года были значительно, более чем в 2 раза, ниже среднего уровня, сложившегося в соответствующем регионе.
Сложившаяся в коммунальной сфере система тарифного регулирования предусматривает, что на федеральном уровне устанавливаются предельные индексы роста тарифов, непосредственные же величины, то есть конечные тарифы на тепло, свет, воду, газ, определяют своими нормативными актами региональные органы власти. С учётом федеральных пределов они утверждают тарифы для каждого предприятия, поставляющего коммунальные услуги, и учитывают особенности поставки ресурсов в конкретный населённый пункт.
Плата за коммунальные услуги зависит от многих факторов: этажности и года постройки дома, степени благоустройства жилья, доли общего имущества, принадлежащей жильцам в многоквартирном доме, наличия общедомовых и индивидуальных приборов учёта, потому что если их нет, плата начисляется по нормативу потребления, который также устанавливается региональными органами власти.
Размер платы за коммунальные услуги зависит также от поставщика коммунальных услуг, реализуемой им производственной и инвестиционной программы, складывающейся из себестоимости услуг.
Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются для каждой ресурсоснабжающей организации, исходя из её затрат на производство соответствующего коммунального ресурса, будь то вода, тепло, электричество, газ. Очевидно, что такие затраты отличаются у различных организаций и связаны с протяжённостью сетей, энергоёмкостью установленного оборудования, способом производства, стоимостью и видом используемого топлива, количеством потребителей (т.е. объёмом реализации услуги) - отсюда и различие в величине тарифов и платежей.
Коммунальные услуги, как жизненно важные, должны быть доступны для всех. Поэтому наряду с государственным регулированием тарифов и контролем за величиной затрат коммунальных предприятий, реализуются меры социальной адресной поддержки малообеспеченных семей. Если коммунальные расходы в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего человека превышают 22%, можно обратиться в органы социальной защиты для оформления адресной субсидии и получать от государства помощь в оплате ЖКУ.
По решению президента страны рост тарифов инфраструктурных монополий, начиная с 2014 года, будет ограничен уровнем инфляции, сложившейся по итогам предшествующего года. И такой порядок будет зафиксирован на 5 лет. Правительством будет разработан такой механизм расчётов, чтобы конечная цена для потребителей также была на приемлемом уровне и соответствовала задаваемым параметрам. При принятии тарифных решений впредь в обязательном порядке будет учитываться мнение потребителей. В целях повышения прозрачности процесса государственного регулирования при Федеральной службе по тарифам, при инфраструктурных монополиях и региональных энергетических комиссиях будут созданы советы потребителей.
Министерство регионального
развития Российской Федерации
В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ
Губернатор Анатолий Артамонов провёл очередное заседание регионального правительства. Обсуждались представленные региональным министерством экономического развития результаты мониторинга отдельных показателей деятельности государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти области.
Отмечалось, что основной задачей данных организаций является выполнение государственных заданий отраслевых министерств. Большая часть этих структур имеет социальную направленность. В целях повышения качества предоставления государственных услуг и снижения бюджетных издержек, в 2011-2012 годах проводилась реорганизация и оптимизация государственных учреждений. Для эффективного использования кадровых ресурсов внедрена новая система оплаты труда. Данные меры позволили увеличить уровень средней заработной платы в госучреждениях на 30% к уровню 2011 года и довести его до 17284 рублей. В этом году работа по снижению расходов на содержание бюджетных учреждений будет продолжена. Кроме того, в настоящее время идёт процесс передачи непрофильных функций госучреждений специализированным компаниям, а также внедрение современных энергосберегающих технологий.
Анатолий Артамонов поручил министерству экономического развития области проводить ежеквартальный мониторинг эффективности деятельности госучреждений, а также расширить перечень контролируемых параметров. По мнению губернатора, многие функции данных организаций необходимо передать бизнесу, а государственные структуры должны заниматься своим делом, в частности - представлением государственных услуг.
Члены регионального правительства также рассмотрели вопрос о ходе диспансеризации, показателях здоровья населения области и мерах по его улучшению. По информации профильного ведомства в настоящее время в регионе зафиксирована положительная тенденция в снижении смертности от болезней системы кровообращения на 1,7%, от туберкулёза - на 18,2%, внешних причин - на 7,0%, в том числе от последствий дорожно-транспортных происшествий - на 14,8%. Коэффициенты рождаемости и смертности стабилизировались на уровне 2012 года.
С апреля текущего года в области начата плановая диспансеризация. В ней принимает участие 38 медицинских организаций, действует 15 выездных врачебных бригад, привлечены 2 передвижные флюорографические и 1 маммографическая установки. До 1 июля завершилась диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 45 интернатных учреждениях системы образования, социальной защиты и здравоохранения. С середины лета этого года начнётся проведение осмотров населения с использованием мобильных комплексов. Учитывая высокий спрос на данную услугу, медицинские бригады будут действовать на постоянной основе и выезжать в районы области пять дней в неделю. В настоящее время составлен график выездов, согласованный с главами администраций муниципалитетов.
Принимая во внимание важность проведения данных мероприятий, Анатолий Артамонов рекомендовал региональному министерству здравоохранения сформировать при областной больнице несколько групп высококвалифицированных врачей-диагностов для работы на мобильных комплексах. "Диспансеризацию населения надо довести до 100 процентов. И это должно стать одной из главных забот глав администраций", - подчеркнул губернатор.
Также члены правительства одобрили новый порядок принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности региональных государственных программ.
Управление по работе со СМИ администрации губернатора области.
Официальная информация доступна на сайте областной администрации www.admoblkaluga.ru
Просмотров : 3407
|