Отчётный доклад главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" об итогах работы в 2012 году и задачах на 2013 год

Прошедший год для всех нас стал ещё одним важным этапом в развитии экономики и социальной сферы Людиновского района. Мы много успели сделать больших и важных дел. Успехи есть на каждом предприятии, в каждой организации. В целом район по многим направлениям существенно продвинулся вперёд.

Важнейшим событием года стало решение о создании на территории района особой экономической зоны. Губернатор Анатолий Дмитриевич Артамонов и правительство области настойчиво добивались его принятия. Дмитрий Анатольевич Медведев подписал 28 декабря 2012 года Постановление Правительства РФ о создании в нашем районе особой экономической зоны промышленно-производственного типа. На строительство инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры особой экономической зоны из бюджета будет выделено 3,2 млрд рублей.

Социально-экономическая ситуация в 2012 году характеризовалась сохранением положительных тенденций.

За 2012 год объём промышленного производства вырос на 11,4%, объём инвестиций в экономику за 9 месяцев 2012 года увеличился в 1,9 раза.

Лидером роста является тепловозостроительный завод. На заводе активно ведётся обновление выпускаемого парка тепловозов. Тепловозы ТЭМ14 и ТЭМ9Н с гибридной силовой установкой проходят сертификационные испытания. В линейке инновационной техники - тепловозы: ТЭ8 для железных дорог Якутии, локоробот, газотурбовоз, магистральный ТГ16М для железных дорог Сахалина. Чугунолитейный завод "Кронтиф-центр" целенаправленно решает вопросы технического обновления производства. Постоянное внимание к вопросам модернизации производства позволяет заводу выпускать качественную продукцию.

Агрегатный завод решал вопросы, связанные с выполнением крупных заказов на горно-шахтное оборудование, продукцию для железнодорожной и строительной техники, оборудование портов и гидротехнических сооружений.

Высокие темпы роста в Людиновском филиале завода "Ремпутьмаш". Завод освоил выпуск новой железнодорожной техники. В настоящее время ведётся работа по подготовке к производству экскаваторов. Этот проект даст первые результаты уже в наступившем году.

Значительного роста объёмов производства достигли на заводе "Людиновокабель". Существенно повышена заработная плата работников.

В целом средняя зарплата в промышленности превысила 18 тыс. рублей и выросла за прошедший год на 25%. Средняя зарплата по району составила 15 тыс. рублей и выросла на 12%.

Оборот малых предприятий вырос за год на 13,7%.

В 2012 году в рамках муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства района малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям оказана финансовая поддержка в сумме свыше одного миллиона рублей. Средства были направлены на возмещение затрат на подключение к инженерным сетям.

Наш район располагает большим потенциалом для развития туризма. В минувшем году в администрацию поступило от предпринимателей несколько предложений по созданию различных объектов туризма. В Шабанове активно ведутся работы по созданию туристического комплекса. В ближайшем будущем к имеющимся в районе объектам туризма добавятся ещё несколько в районе Берёзовки, Букани и Мостовки. С целью поддержки данного вида бизнеса Районным собранием было принято решение о 10-кратном снижении арендной ставки на земли, предоставляемые для размещения объектов агротуризма.

Совместно с министерством сельского хозяйства области активно велась работа по привлечению инвесторов в сельскохозяйственные организации района. Несколько серьёзных инвесторов заинтересовались наличием свободной земли и инфраструктуры и находятся в стадии принятия решения прийти на Людиновскую землю.

В 2012 году активно проводилась работа по оформлению земель в муниципальную собственность в счёт невостребованных долей граждан, а также неделимого фонда. Уже имеются решения суда, признавшие права муниципальной собственности на 2,5 тыс. га. Эта работа продолжается. В целях введения в оборот земель запаса ведётся их межевание. Площадь земель, которые могут быть предоставлены инвесторам, составляет около 10 тыс. га.

В районе интенсивно развивается предприятие "Зелёные линии - Калуга". За 2012 год построена овцеферма в Космачеве и завезено 200 голов племенных овец романовской породы. Планируется довести поголовье овец до 5 тыс. Увеличена пчелопасека, получено более 2-х тонн высококачественного мёда. Построена лаборатория по получению на безвирусной основе подвоев и саженцев яблонь. Заложен питомник-маточник ягодных культур (земляники, смородины, голубики). В развитие инвесторами вложено 100 млн руб.

В районе разработана программа "Развитие сельского хозяйства Людиновского района до 2020 года", в которой предусматривается по одному миллиону в год на поддержку сельхозпроизводителей.

Стабильное положение в ведущих отраслях экономики положительно влияло на ситуацию на рынке труда, улучшались показатели трудоустройства, уменьшалось число зарегистрированных безработных с 1,7% в начале года до 1,3% сейчас.

В 2012 году администрация района проводила работу по укреплению собственной доходной базы бюджета, налоговой и бюджетной дисциплины, повышению эффективности использования бюджетных средств. Доходы бюджета района превысили показатели 2011 года на 3,2%. Причём налоговые доходы выросли на 32,5%.

В целях обеспечения полноты сбора налогов и других обязательных платежей, при администрации активно работала межведомственная комиссия по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины и легализации заработной платы. Проведено 25 заседаний. Задолженность по платежам во внебюджетные фонды погашена на 7 млн рублей, в бюджеты бюджетной системы - более чем на 11 млн рублей.

Бюджет района сохраняет социальную направленность.

В течение года были полностью завершены работы по Программе модернизации здравоохранения. Отремонтированы хирургическое, неврологическое, кардиологическое, терапевтическое, педиатрическое отделения стационара, женская консультация, скорая помощь, поликлиника по ул. Лясоцкого, 5 ФАПов.

Проведены работы по установке компьютерного томографа. Уже в этом месяце на нём начнутся обследования граждан.

Демографическая ситуация в районе в 2012 году сохраняла тенденцию к улучшению. Рождаемость вновь у нас на хорошем уровне. Всего за год родилось 548 детей, что на 2% больше. Уровень рождаемости 12,2 на 1000 жителей. Уровень смертности 15,6.

В 2013 году будет продолжена работа по модернизации здравоохранения.

Надеемся на поддержку губернатора в реконструкции пятиэтажного здания больничного комплекса по ул. Лясоцкого. На него готова проектно-сметная документация, и она прошла госэкспертизу.

Прошедший год был результативным для системы образования района.

Средний бал единого государственного экзамена по всем предметам по району выше среднего бала ЕГЭ по области. 13 выпускников окончили школу с золотыми медалями, 7 - с серебряными.

В школах завершён переход на новые стандарты образования во всех первых классах, аналогичная работа ведётся в звене основного общего образования.

Увеличилась заработная плата учителей, повысилась её стимулирующая роль.

На отраслевую систему оплаты труда переведены также дошкольные образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования. В результате средняя зарплата по данным учреждениям возросла на 40 процентов. Рост зарплаты педагогов учреждений дошкольного образования в этом году продолжится и составит 20,7 тыс. рублей.

Продолжалось оснащение школ современными средствами обучения. В школы поступили автоматизированные рабочие места учителей, ноутбуки, интерактивные доски, многое другое оборудование.

Профессиональную подготовку кадров в районе ведут индустриальный техникум и филиал БГТУ. Техникум готовит кадры практически для всех предприятий города, по 26 специальностям среднего и начального профобразования. Кроме этого, по 57 профессиям ведётся профподготовка, переподготовка и повышение квалификации.

Высшее звено кадров готовит филиал БГТУ. Администрация района, предприятия города оказывают филиалу необходимую помощь. Год назад была отремонтирована кровля здания. А в 2012 году с крупнейших предприятий и малого бизнеса были собраны средства - более миллиона рублей. Для доставки из Брянска преподавателей был приобретён микроавтобус. Мы и дальше будем оказывать поддержку этому учебному заведению.

Важную роль в жизни района играют учреждения культуры и детские школы искусств.

Работники культуры развивают уникальные самобытные традиции, сохраняют и восстанавливают наследие традиционной народной культуры. В течение года проведено свыше двух тысяч культурно-массовых мероприятий. Самые значительные из них: фестивали самодеятельного художественного творчества среди предприятий и организаций, празднование Дня города, Дня Победы и Дня освобождения города от фашистских захватчиков.

Ярким событием ушедшего года стало празднование Дня села в Букани, где каждое сельское поселение продемонстрировало свои достижения и самобытную культуру.

Много внимания в 2012 году уделялось развитию спортивной базы. В городе уже действуют три универсальных многофункциональных спортивных площадки. В прошедшем году была открыта площадка в районе Дома спорта ДЮСШ. Спортивная площадка построена в Букани. Идёт строительство площадки в Игнатовке.

Не забывали мы и о действующих спортивных объектах. Проведён ремонт Дома спорта в микрорайоне Сукремль.

В Доме спорта ДЮСШ появилась пристройка, что расширило возможности для проведения спортивных соревнований и тренировок, заменены на пластиковые оконные блоки. Компания "Водолей", взяв под свою опеку футбольный клуб и стадион "Авангард", провела большую работу по приведению в порядок зрительских трибун, ограждений, газонов.

Образование, культура, спорт - все эти сферы во многом ориентированы на нашу молодёжь. Большой популярностью у молодёжи пользуются военно-спортивные игры "Зарница" и "Орлёнок", а у молодёжи призывного возраста - социально-патриотическая акция "День призывника" на базе воинской части в Шайковке. Дню Победы был посвящён автопробег по местам боевой славы Людиновского и Кировского районов с участием кадетов, волонтёров, студентов и ветеранов.

При Районном собрании работает молодёжный совет. Главные направления работы совета - пропаганда здорового образа жизни, организация доступного досуга молодёжи, вовлечение учащихся, студентов и рабочей молодёжи в практику социальных дел.

Повышенное внимание уделялось приведению улично-дорожной сети в нормативное состояние. На решение этих задач направлялись значительные средства. В городе капитально отремонтированы автодороги по улицам Урицкого и Черняховского, путепровод по ул. Энгельса.

Мы благодарим губернатора за выделенные существенные средства на ремонт наиболее проблемных автодорог в городе по ул. Маяковского и Ленина. За качеством работ был установлен постоянный контроль, в том числе депутатами Районного собрания и городской думы. Ремонт выполнен с применением современных материалов, поэтому эти дороги будут служить намного дольше.

Впервые за долгие годы было обращено внимание на проезды к дворовым территориям. Отремонтирован, причём с хорошим качеством, 21 междворовой проезд.

Вёлся ремонт районных дорог на участках, которым также долгое время не уделялось должного внимания. Это дороги до станции Куява, до Колотовки, участок дороги на Берёзовку, дороги на Крынки и Курганье. Темпы дорожных работ и дальше будут оставаться высокими.

Продолжалась работа по строительству тротуаров с использованием тротуарной плитки. Новые тротуары появились на улицах Энгельса, Урицкого, Володарского, в переулке Базарный. Строительство тротуаров будет продолжено и в этом году.

По областной целевой программе "Чистая вода в Калужской области" в 2012 году выполнены работы по капитальному ремонту водопроводных сетей в сельских поселениях "Букань", "Заречный", "Игнатовка". В 2013 году эта работа будет продолжена. Разработаны проекты современных очистных сооружений для Заречного и Игнатовки. Надеемся на включение очистных в программу "Чистая вода".

В районе выполнены значительные объёмы работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Отремонтировано 15 домов в городе. Благодаря тому, что в Букани были созданы товарищества собственников жилья, все 5 многоквартирных домов попали в программу капитального ремонта.

В период подготовки к осенне-зимнему отопительному периоду проведена модернизация котельной по ул. Семашко, проведены ремонтные работы в котельной по ул. Черняховского и котельной по ул. Апатьева. Заменены на новые 4 км ветхих тепловых сетей, что позволило уменьшить потери тепловой энергии при транспортировке.

На индивидуальное отопление переведены многоквартирные дома по улицам Осипенко, Лесная, Льва Толстого, Черняховского, четыре дома в Букани.

Разрабатываются проекты новых блочно-модульных котельных для сельских поселений "Букань" и "Манино". Их строительство сделает систему теплоснабжения на селе безубыточной.

В 2012 году в районе построено 10,4 тыс. кв. метров жилья, что на 3% больше 2011 года. Введён в эксплуатацию 40-квартирный жилой дом по ул. Маяковского, построенный Управлением системы исполнения наказаний для своих сотрудников.

В минувшем году была проделана большая работа по проектированию газовых сетей района. Выполнены проекты на два межпоселковых газопровода: "д. Игнатовка - Шупиловка - Носовка - Хренники - Верзебнево", а также "с. Зимницы Думиничского района - д. Печки - Которец - Космачево".

Завершается проектирование уличных сетей в деревнях Игнатовка, Шупиловка, Носовка, Хренники, Верзебнево, Печки, Которец, Космачево.

В соответствии с программой газификации Калужской области, в 2013 году будут газифицированы посёлок Алексеевский и деревня Заболотье. Также будут газифицированы новые улицы в городе.

В районе сформировано 90 земельных участков для многодетных семей и ещё 100 формируются. Всего у нас 300 многодетных семей, 107 встали на учёт. Таким образом, будут удовлетворены все многодетные семьи, желающие получить участок бесплатно.

Администрацией была проведена работа по модернизации программно-технических комплексов рабочих мест служащих органов исполнительной власти, повышению квалификации и профессиональной подготовки муниципальных служащих. Прошли повышение квалификации 38 человек. Создан кадровый резерв администрации района.

Проводится информирование населения о преимуществах государственных и муниципальных услуг в электронном виде, приняты административные регламенты.

В ближайшее время будет открыт многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Людиновском районе. Проведены подготовительные работы по созданию МФЦ, определено помещение для его размещения, согласована смета на проведение ремонтных работ.

В августе минувшего года произошло важное событие в духовной жизни района. Были завершены работы по восстановлению колокольни храма в честь Казанской иконы Божией Матери. Все восстановительные работы выполнялись при активном участии и на пожертвования предприятий города, предпринимателей, жителей района. В Чёрном Потоке построен и освящён храм в честь Рождества Иоанна Предтечи. Строятся храмы в Заречном и Букани. В городе планируется создание викариата. Для этой цели Калужской епархии будет предоставлен земельный участок.

Уважаемые участники собрания! Наступивший 2013 год для всех нас будет наполнен большой, напряжённой и, в то же время, интересной работой, целью которой будет дальнейшее развитие района, его экономики, социальной сферы, решение важнейших вопросов жизни людиновцев.

Мы продолжим работу по выполнению долгосрочных целевых программ в сфере газификации и водоснабжения. Будем настойчиво продолжать работу по ремонту улично-дорожной сети, благоустройству, созданию привлекательного облика города и сельских поселений.

Одной из важнейших задач остаётся проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов в городе и сельских поселениях, вступление в программу переселения из ветхого и аварийного жилья. Большие планы намечены по развитию детских садов, сокращению там дефицита мест. Мы продолжим строительство спортивных сооружений, детских игровых площадок. Планируется завершить строительство плавательного бассейна и начать строительство крытого катка.

Важнейшей задачей является привлечение инвестиций. Предстоит многое сделать по содействию развитию малого и среднего предпринимательства. Будет настойчиво проводиться работа по развитию индустрии гостеприимства, по созданию условий для безопасного проживания и экологического благополучия.

И, безусловно, важнейшим направлением станет реализация мероприятий, связанных с созданием особой экономической зоны. Мы должны всё сделать для успеха этой большой работы, от которой во многом будет зависеть наша жизнь в ближайшем будущем. Цель у всех нас остаётся неизменной - усиление темпов экономического и социального развития, повышение качества жизни и благосостояния всех жителей района. Желаю всем успешной работы по реализации планов 2013 года.

Спасибо за внимание!