В 2011 году продолжался значительный рост экономики Калужской области, что и стало основным фактором повышения доходов областного бюджета. По сравнению с предыдущим годом они выросли на 19% и составили 33 млрд 425 млн рублей.

Необходимо отметить, что бюджетный процесс в нашем регионе приобретает новое качество. Всё большую роль играет программно-целевой метод планирования и исполнения областного бюджета. Это означает, что бюджетные деньги не просто расходуются на необходимые текущие нужды, а служат целям всестороннего развития региона.

Как и прежде, областной бюджет сохранял социальную направленность. В 2011 году расходы на финансирование системы образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры, реализацию социальной политики выросли на 3 млрд 603 млн рублей или на 23% к уровню 2010 года.

Особое внимание уделялось совершенствованию отраслевых систем оплаты труда. Так, фонд оплаты труда работников системы общего образования был увеличен почти на 41%. В результате выполнена очень важная задача - размер средней заработной платы учителей доведён до уровня средней по экономике.

Не оставлена без внимания и медицина. Выделенные средства позволили повысить в среднем на 30% заработную плату работников здравоохранения.

В социальной политике региона особое место занимают меры по укреплению семьи, 630 млн рублей направлены на реализацию мероприятий в этой сфере.

В прошлом году в области были обеспечены жильём 190 детей-сирот. И в ближайшие два года задача обеспечения жильём детей-сирот должна быть полностью решена.

Более полутора миллиардов рублей были направлены на социальную поддержку в сфере оплаты жилищно-коммунальных услуг. Значительный размер этих расходов объясняется тем, что льготами пользуются почти 40% населения области.

Наш общий долг - забота о ветеранах и людях с ограниченными возможностями. В 2011 году почти тысяча ветеранов войны и инвалидов улучшили свои жилищные условия. Это выше уровня 2010 года на 27%. На данные цели израсходовано 845 млн рублей. Кроме того, ежемесячные денежные выплаты получили более 80 тысяч ветеранов труда.

Как и в прошлые годы, большое внимание уделялось детскому отдыху. На эти цели выделено 38 млн рублей, что позволило отдохнуть в оздоровительных учреждениях области и за её пределами почти 29 тысячам детей.

Существенные шаги сделаны в развитии физической культуры и спорта. На эти цели израсходовано 997 млн рублей. В результате сдан в эксплуатацию спортивный центр с универсальным игровым залом в Бабынине, в Воротынске такой же объект подготовлен к сдаче, построено 19 спортивных универсальных площадок. Кроме того, осуществлялись работы по строительству спортивного комплекса в Обнинске, ФОКа с универсальным спортивным залом и плавательным бассейном в Кирове, а также по реконструкции стадиона ДЮСШ "Анненки".

Очень серьёзная проблема, от которой зависит жизнь и здоровье детей, -обеспечение безопасности образовательных учреждений. На эти цели в прошлом году были выделены значительные средства, которые дали возможность в 50-ти государственных образовательных учреждениях устранить неисправности электросетей и электрооборудования, оборудовать пути эвакуации и аварийное освещение зданий, смонтировать системы пожарного водоснабжения. 439 образовательных учреждений, в том числе все школы области, оснащены кнопками экстренного вызова полиции.

В последние годы в центре внимания находятся вопросы модернизации региональной системы общего образования. Прошлогодние бюджетные расходы на эту сферу составили 572 млн рублей, за счёт которых было приобретено 111 единиц учебно-лабораторного оборудования, 1 тыс. 220 единиц компьютерного оборудования, 43 школьных автобуса, оборудование для 113 школьных столовых. Более двух с половиной тысяч педагогов смогли повысить свою квалификацию в соответствии с новыми федеральными образовательными стандартами.

Многое делается для укрепления здоровья жителей области. Но при этом остаётся немало проблем, связанных с обеспечением доступности, своевременным оказанием квалифицированной медицинской помощи и профилактикой заболеваний. Поэтому значительная часть бюджета расходуется на модернизацию системы здравоохранения. В 2011 году на укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, внедрение современных информационных систем, внедрение стандартов оказания медицинской помощи направлено 1 млрд 310 млн рублей.

Впервые за 20 лет в области производился капитальный ремонт 153 объектов здравоохранения. Всего за прошлый год в нашем регионе отремонтированы 15 поликлиник, 20 стационаров, 30 фельдшерско-акушерских пунктов. Приобретена 101 единица медицинского оборудования. 2 тысячи 315 специалистов, работающих в системе ОМС, получают денежные выплаты.

Один из важнейших приоритетов региональной политики - подъём сельских территорий. В 2011 году на поддержку сельскохозяйственного производства и социальное развитие села направлено 1 млрд 303 млн рублей. Это позволило привлечь значительный объём инвестиционных кредитов, успешно провести весенне-полевые и уборочные работы, ввести в эксплуатацию 24 км газовых сетей, реконструировать 14 км водопроводных сетей, отремонтировать 2 детских сада, начать строительство школы на 132 учащихся в деревне Теребень Хвастовичского района, улучшить жилищные условия 39 сельским семьям.

Особое значение для дальнейшего развития области имеет состояние дорожной сети. В прошлом году отремонтировано 232 км автомобильных дорог, что в 1,6 раза больше показателя 2010 года. Введены в эксплуатацию автодорога Вязьма-Калуга с обходом площадки индустриального парка "Росва" и автодорога Дабужа-Вяжечки в Сухиничском и Барятинском районах. Выполнены проектно-изыскательские работы по реконструкции мостового перехода через реку Серена на автодороге Козельск-Кудринская-Бурнашево в Козельском районе. В результате с 60 до 58% снижена доля дорог регионального значения, не соответствующих нормативным требованиям.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на ремонт дорожной и уличной сети позволили отремонтировать около 70 км автомобильных дорог местного значения.

Впервые значительные средства - 356 млн рублей - были направлены на реализацию ДЦП "Чистая вода в Калужской области". Это позволило привести в нормативное состояние 110 км сетей водоснабжения, ввести в эксплуатацию станцию очистки питьевой воды в Боровске.

Продолжалась реализация областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. На эти цели направлено 483 млн рублей, что позволило переселить 795 человек из 65 аварийных многоквартирных жилых домов. Одновременно в 95 многоквартирных домах был проведён капитальный ремонт, средства на который получены из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Использовались бюджетные средства и на стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области. 200 молодых семей получили социальные выплаты, что позволило им приобрести в целом почти 12 тыс. кв. метров жилья.

Важная составляющая современного развития области - эффективность государственного управления и доступность населения к государственным услугам. Достижению этой цели служит областная программа "Развитие электронного правительства Калужской области", на реализацию которой в прошлом году выделено 105 млн рублей. В рамках программы создана и эксплуатируется высокоскоростная корпоративная информационно-коммуникационная сеть органов власти области. Начата реализация проекта по переводу 15 первоочередных государственных услуг в электронный вид.

В 2011 году порталом государственных услуг воспользовались 20 тыс. человек. На территории области установлено 19 информационных киосков предоставления гражданам доступа к порталу государственных и муниципальных услуг.

Необходимость активизации экономической жизни в регионе требует поддержки предпринимательства со стороны государства. В 2011 году на эти цели направлено 238 млн рублей, что позволило сохранить 4,2 тысячи и создать дополнительно 300 рабочих мест, а также повысить темпы роста уплаты налогов в бюджеты всех уровней.

Совершенствуется бюджетная политика в отношении муниципальных образований. В прошлом году общий объём межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований составил 12 млрд 183 млн рублей. Рост к уровню 2010 года составил 1 млрд 876 млн рублей или 18%.

Инструментом повышения эффективности муниципального управления является предоставление грантов. В 2011 году за достижение наилучших показателей деятельности гранты получили муниципальные образования "г. Киров и Кировский район", "Дзержинский район", "Мещовский район", "Куйбышевский район", "Медынский район" и "Город Обнинск".

Наиболее значительные суммы грантов предоставлены победителям областного конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование области". По итогам работы за прошлый период дополнительные средства на благоустройство получили 6 муниципальных районов, 2 городских округа и 27 городских и сельских поселений.